当一座县级市的经济体量超越众多地级市,甚至比肩部分省会城市时,县域经济的能量已经不容小觑。最新数据显示,全国已有六个县的地区生产总值突破三千亿元大关,它们分别是江苏的昆山、江阴、张家港、常熟,福建的晋江和浙江的慈溪。这个被称为“三千亿俱乐部”的精英群体,以不到全国百分之一的陆地面积,贡献了可观的经济份额,成为中国区域经济发展中一道独特的风景线。其中,昆山市以5615.34亿元的经济总量连续二十二年稳居全国综合实力百强县市榜首,不仅站稳五千亿元台阶,更与紧随其后的江阴市拉开了三百多亿元的差距。这些“超级县”的崛起,不仅仅是数字上的突破,更是中国县域经济从量变到质变、从跟随到引领的生动写照。
昆山:县域经济的绝对龙头与产业标杆
提起中国县域经济,昆山是一个无法绕开的名字。这座位于上海与苏州之间的县级市,已经连续二十二年位居全国综合实力百强县市首位。2025年,昆山市地区生产总值达到5615.34亿元,同比增长5.8%,连续四年稳居五千亿元以上高位。更令人惊叹的是其工业实力——规上工业总产值突破1.3万亿元,同比增长4.9%,总量与增量均居苏州市首位,占苏州全市比重高达26.6%。
昆山的成功并非偶然,而是建立在坚实的产业基础之上。这座城市拥有超过3.5万家工业企业,培育形成了八千亿级的电子信息产业集群和三千亿级的装备制造产业集群。走进昆山经济技术开发区,全球每三台笔记本电脑就有一台产自这里,电子信息产业的完整产业链条从芯片设计到整机组装一应俱全。在巩固传统优势产业的同时,昆山正积极构建“2+3+3”新兴产业体系,以新一代电子信息、高端装备制造为主导产业,聚焦智能网联汽车、具身智能、低空飞行器三大新兴赛道,同时培育高端食品、时尚创意、消费医疗等多个特色产业集群。
昆山的经济发展模式为其他县域提供了宝贵经验。这里不仅注重产业规模扩张,更强调创新驱动和转型升级。全市研发经费投入占GDP比重持续提升,高新技术企业数量快速增长,形成了“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的企业生态。从台资企业的集聚到本土企业的崛起,从代工制造到自主创新,昆山走过的路径正是中国县域经济转型升级的缩影。这座城市用实践证明了,县域同样可以在全球产业链中占据重要位置,同样可以培育出具有国际竞争力的产业集群。
江阴:资本市场的县域样本与制造强县
与昆山隔江相望的江阴市,2025年实现地区生产总值5272.18亿元,与昆山的差距保持在三百多亿元。如果说昆山是外资驱动型发展的代表,那么江阴则是民营经济和资本市场结合的典范。这座被誉为“中国制造业第一县”的城市,已经拥有境内外上市公司达66家,上市公司数量在县域中领跑全国。
江阴的经济发展轨迹颇具特色。作为“苏南模式”的发源地之一,这座城市从乡镇企业起步,逐步成长为制造业重镇。全市拥有两万多家制造企业,涉及三十一个制造业门类中的三十个,形成了高端纺织服装、金属新材料、石化新材料、高端装备制造四个千亿级产业集群。2024年,江阴规上工业产值达到7500亿元,制造业根基深厚而多元。
资本市场的活跃为江阴经济注入了强劲动力。今年二月,盛合晶微半导体(江阴)有限公司通过上交所科创板上市委审议会议,成为2026农历新年后首家过会企业。这家企业的成功过会,不仅体现了江阴在半导体等高端制造领域的布局,也彰显了这座城市产业升级的决心。从传统的纺织、冶金到新兴的集成电路、生物医药,江阴的产业版图正在悄然变化。上市公司集群的形成,为企业融资、技术创新和品牌建设提供了平台,也带动了地方经济的整体升级。
江阴的发展模式表明,县域经济完全可以通过资本市场实现跨越式发展。六十六家上市公司不仅创造了大量就业和税收,更形成了强大的产业集群效应和品牌效应。这些上市企业成为技术创新的主体、产业升级的引擎和区域经济的支柱,推动江阴从“制造大县”向“制造强县”迈进。
晋江与慈溪:特色产业驱动的县域典范
在“苏南四小龙”之外,福建晋江和浙江慈溪以其独特的产业发展路径,同样跻身三千亿县域俱乐部。晋江市2025年GDP达到3861.8亿元,经济总量稳居全国百强县前三。这座面积仅649平方公里的县级市,资源禀赋并不优越,却在改革开放中率先探索出一条符合实际的乡村工业化道路,创造了享誉海内外的“晋江模式”。
晋江经济的最大特色是民营经济高度发达,占比高达97%。这里孕育了安踏、恒安、七匹狼等五十余家上市企业,形成了完整的产业集群。走进晋江的制鞋工厂,从鞋底模具到鞋面缝制,从品牌设计到市场营销,整个产业链条在这里高效运转。晋江有“中国鞋都”之称,涌现了安踏、361°、特步、鸿星尔克等一系列知名运动品牌。在服装产业方面,晋江有七匹狼、柒牌、劲霸、九牧王等知名品牌,以及恒安这样的生活用纸龙头企业。这些品牌不仅在国内市场占据重要份额,更开始走向国际舞台,成为中国制造向中国品牌转型的生动案例。
浙江慈溪则是另一番景象。2025年,慈溪实现GDP达3013.87亿元,成为浙江省首个经济体量突破三千亿元的县市。作为浙江经济总量第一县,家电产业是慈溪的第一大支柱产业和传统特色优势行业。全球热卖的许多小家电,都是“慈溪造”。从电熨斗到咖啡机,从空气炸锅到扫地机器人,慈溪的家电产品遍布全球市场。这里形成了从零部件生产到整机组装,从模具开发到工业设计的完整家电产业链,产业集群效应明显。
慈溪的家电产业经历了从贴牌代工到自主品牌,从低端制造到智能制造的转型升级过程。如今,慈溪家电企业不仅注重产品创新和品质提升,更在智能化、绿色化方面积极探索。当地政府通过建设家电产业创新服务综合体、举办国际家电展等方式,为产业发展搭建平台、拓展市场。慈溪的经验表明,即使是传统产业,只要坚持创新驱动、品牌引领,同样可以在县域经济中发挥支柱作用。
张家港与常熟:苏南模式的持续演进
在三千亿县域俱乐部中,张家港和常熟同样来自江苏,与昆山、江阴并称为“苏南四小龙”。这两座城市虽然经济总量略低于昆山和江阴,但各自形成了鲜明的发展特色和产业优势。
张家港市以强大的工业基础著称,2024年规上工业总产值达5638亿元,增加值增长5%。这座城市在科技创新方面投入巨大,研发支出占地区生产总值比重达3.8%,新增国家专精特新“小巨人”企业二十家,创历年新高。张家港的产业发展呈现出多元化特征,既有传统的钢铁、纺织产业,也有新兴的新材料、高端装备制造产业。特别是化工新材料领域,张家港已经形成了完整的产业链条和产业集群,成为长三角地区重要的新材料产业基地。
常熟市2025年实现地区生产总值3079.10亿元,按不变价格计算比上年增长6.2%,成为第五个超过三千亿大关的县域。这座被誉为“世上湖山,天下常熟”的历史文化名城,拥有以纺织服装、汽车及零部件、装备制造为代表的三大支柱产业。2024年,常熟规上工业总产值突破4900亿元,工业投资连续六年领跑苏州,百亿级产业项目实现历史性突破。三大支柱产业产值完成3160亿元,占规上工业总产值比重达64%。
常熟在新兴产业方面持续发力,2024年新一代信息技术、生命健康、声学等新兴产业产值实现两位数增长。去年常熟高新技术产业产值占比提升至45.6%,新增国家级专精特新“小巨人”企业二十家,创历史新高。常熟的发展路径表明,传统产业与新兴产业可以并行发展、相互促进。纺织服装产业通过智能化改造提升竞争力,汽车零部件产业向新能源、智能化方向转型,装备制造产业向高端化、精密化迈进,同时新一代信息技术、生命健康等新兴产业快速成长,形成了多元支撑的产业体系。
县域经济新格局:从千亿县到超强县的演进
三千亿县域俱乐部的形成,是中国县域经济发展进入新阶段的重要标志。根据最新研究,2024年“千亿县”总数已增至62个,GDP总量达到10.6万亿元。这些县以全国1.3%的陆地总面积和4.8%的常住人口,贡献了全国7.8%的GDP、6.3%的一般公共预算收入、6.8%的社会消费品零售总额、7%的进出口总额和10.3%的规模以上工业企业数。
更值得关注的是“超强县”的崛起。研究报告指出,截至2024年,中国共有昆山市、江阴市、张家港市、晋江市、慈溪市、长沙县和义乌市七个“超强县”。这些县的经济总量均超过2000亿元,其中昆山和江阴的GDP突破5000亿元,超过了乌鲁木齐、兰州等省会城市及岳阳、珠海等地级市。从人口来看,“超强县”城区常住人口达到百万以上,财政收入一般在百亿元以上,居民人均可支配收入一般在5万元以上,部分超过7万元。
这些“超强县”通过产业优势吸纳人口,形成“人口-经济”正循环。慈溪、晋江等地推进智慧城市建设,张家港融入上海“半小时经济圈”,提升城市承载能力。它们以全国0.08%的陆地总面积和0.9%的常住人口,贡献了全国1.9%的GDP、1.6%的一般公共预算收入、2%的高新技术企业数、2.6%的规上工业企业数和5.2%的进出口总额。
县域经济的区域分布呈现出明显的不均衡性。在“2025赛迪百强县”中,江苏省、浙江省和山东省表现突出,分别占25席、15席和12席。百强县前10名中江苏省独占6席,并包揽前三名。江苏省百强县人均GDP也超过全部百强县平均水平,达到14.4万元/人。这种区域集中现象既反映了长三角地区县域经济的发展水平,也揭示了区域协调发展面临的挑战。
展望未来,县域经济在中国经济格局中的地位将更加重要。随着新型城镇化战略的深入推进,以县城为重要载体的城镇化建设将为县域经济发展提供新机遇。分类推进县城建设,提升产业支撑能力和公共服务水平,发展各具特色的县域经济,将成为“十五五”时期的重要任务。对于已经进入三千亿俱乐部的县域而言,如何实现从规模扩张到质量提升的转变,如何培育新动能、构建新优势,将是下一阶段发展的关键课题。
从昆山的电子信息到江阴的资本市场,从晋江的民营经济到慈溪的家电产业,从张家港的临港经济到常熟的文旅融合,这些三千亿县域各具特色的发展路径,为中国县域经济高质量发展提供了多样化的样本。它们的成功经验表明,县域经济完全可以在全球产业链中占据一席之地,完全可以通过特色化、差异化发展实现跨越式进步。随着更多县域加入千亿甚至三千亿俱乐部,中国区域经济格局将更加多元、更加均衡,为经济高质量发展奠定坚实基础。
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