法国国民议会表决大厅内,116票赞成对23票反对的投票结果,开启了对未成年人网络社交生活的历史性监管。
法国国民议会于2026年1月26日通过一项法案, 禁止15岁以下未成年人使用社交媒体 。该法案由总统马克龙力推,标志着法国成为继澳大利亚之后全球第二个对未成年人社交媒体使用实施严格年龄限制的国家。
法案以压倒性优势获得通过,马克龙随后在社交媒体上称赞此举是保护法国儿童和青少年的“重要一步”。根据立法时间表,这项措施预计在2026年9月新学年开始时正式实施。
法国食品、环境和职业健康与安全管理局最近发出警告指出,社交媒体平台已在青少年生活中无处不在,并且 严重损害了他们的心理健康 。该机构列举的风险包括网络欺凌、不断与他人攀比以及接触不良内容等问题。
立法背景与全球趋势
法国并非首个尝试对未成年人社交媒体使用采取限制措施的国家。澳大利亚已于2025年12月10日正式实施针对16岁以下人群的社交媒体禁令,覆盖Facebook、Instagram、TikTok等10个主要平台。澳大利亚的禁令规定,未配合的平台将面临最高4950万澳元(约合2.3亿元人民币)的罚款。
在全球范围内,类似立法趋势正在形成。丹麦政府已于2025年11月宣布计划自2026年中期起禁止15岁以下未成年人使用社交媒体。德国数字化部长也对效仿禁令持开放态度,英国首相斯塔默正考虑效仿澳大利亚实施类似禁令。
法国此次立法进程迅速推进。马克龙在1月24日公开表示已要求政府“启动加速程序”,希望能在9月新学年开始时实施禁令。短短几天后,国民议会便通过了这一法案。
禁令背后的健康担忧
推动这一禁令的直接原因是日益严重的青少年心理健康问题。法国食品、环境和职业健康与安全管理局本月初发布的报告指出,社交媒体平台对青少年心理健康的损害已经达到不容忽视的程度。报告特别强调,大脑仍在发育、批判性思维能力较弱的未成年人更容易受到不良内容影响。
精神病学专家里娜·杜塔指出:“对于一些孩子来说,一旦被不良算法裹挟,算法就会不断推送各类内容。他们可能会接触到这个年纪本不该看到的信息,这会导致他们 心理健康状况恶化 。”
法国国家卫生安全署的数据显示,在法国每两名青少年中就有一人每天使用智能手机两至五小时。58%的12至17岁青少年表示每天都会使用社交媒体。这种过度使用与心理健康问题之间存在明显关联。
法国社会的分歧反应
该禁令在法国社会引发了复杂反响。2025年8月的民调显示, 79%的法国家长支持禁止15岁以下未成年人使用社交媒体 。一位14岁少女的母亲表示:“我终于可以拿走女儿的手机,告诉她政府已经通过了禁令。否则我根本拦不住孩子使用社交媒体。”
然而,禁令也面临不少质疑声音。法国极左翼政党“不屈的法兰西”议员批评这项法案是“一种数字家长式作风”,是对技术负面影响“ 过于简单化 ”的回应。
多个未成年人保护协会则敦促立法机构“追究平台的责任”,而不是“直接禁止”未成年人使用社交媒体。网红米尔·阿比特波尔明确反对禁令,认为“对大多数人来说,社交媒体是一个发现世界和表达自己的空间”。
青少年群体自身的意见也呈现分化。一些法国中学生认为禁令有利,可以保护低龄孩子接触不该看的内容;而另一些学生则认为大家都喜欢用社交媒体,不应该这样禁止。
执行挑战与技术障碍
法案面临的最大挑战是如何有效执行。多位法国议员强调,未成年人可能使用各种方法规避禁令,需要建立一套 有效的年龄验证系统 。法国国民议会议员阿蒂尔·德拉波特指出:“真正的问题在于我们如何监管社交媒体、如何监管算法,并向各类应用平台施压。”
澳大利亚的先例已经显示出执行难度。澳大利亚政府选择了一家科技厂商开发人脸验证程序,但效果不理想,年龄误差18个月的检测者达85%,甚至出现了16岁学生被判定为37岁的情况。
法国国会议员阿诺德·圣-马丁提出了一系列技术层面的难题:“真正的问题在于技术层面如何实施,将由哪些机构负责监管?他们将以什么样的资源和手段来执行?在年龄核验问题上,如何保障自由、匿名性以及隐私保护?”
全球影响与未来展望
法国的这项禁令将对全球数字政策产生深远影响。欧盟已经在酝酿针对未成年人社交媒体使用限制的政策建议。BFM电视台报道称,欧盟委员会已发布新指导方针,为各国通过法律对未成年人访问社交网络进行监管铺平道路。
澳大利亚禁令实施后的数据显示,Meta公司已关闭近55万个账户,但许多16岁以下人群的账户或未被封禁,或封禁后又重新激活。这种“打地鼠”效应可能也会在法国出现。
专家认为,想要切实保护未成年人远离网络不良内容侵害,除了对社交媒体平台实施更严格的监管外,家长、老师等也应该 给予更多关注与引导 。英国伦敦国王学院精神病学专家里娜·杜塔建议:“监护人、老师以及所有和青少年打交道的人,应该做到细心观察、保持警觉,明确应该关注的重点。”
随着该法案即将提交法国参议院审议,全球都在关注这一社会实验的结果。法国有望在一个月内成为欧洲数字监管的先驱。不仅是青少年及其家庭的生活方式可能被改变,国家在数字主权方面的命运也可能被重新定义。
对科技公司而言,这代表着监管环境的根本转变;对家长而言,这提供了管教孩子的法律后盾;而对全球其他国家而言,法国的实践将为自身的数字政策提供重要参考。
猜你喜欢
国家整治“心机商标”进行时，生殖健康行业“印度神油”旧标签将成历史
暴风雪致美国电价飙升1400% 美国冬季风暴至全国超100万户断电
美国将在中东举行空军战备演习 沙特王储:不允许用沙特领土攻击伊朗