埃及、德国和其他四个国家正在积极协调和促进加沙地区的重建,这被认为是实现巴以和平的重要一步。埃及外交部长阿卜杜勒阿提最近与德国、意大利、西班牙和加拿大外交部长打了电话,重点讨论了计划于11月在埃及举行的加沙地区早期恢复、重建和发展国际会议的准备工作。阿卜杜勒阿提强调,加沙地区的早期恢复和重建计划必须尽快实施,这些努力应该在维护巴勒斯坦人民权利的总体愿景下进行。德国总理默茨提出了一系列具体措施,包括为获释者提供医疗和心理支持、立即提供2900万欧元的额外人道主义援助基金、与埃及共同举办加沙重建国际会议等,以促进加沙的重建过程。
两国计划是实现巴以和平的唯一途径,得到了国际社会的广泛支持。该计划的核心是建立一个基于1967年边界的巴勒斯坦国家,以东耶路撒冷为首都,享有完全主权,并与以色列和平共处。该计划最早可以追溯到1937年皮尔委员会的报告,2002年阿拉伯和平倡议进一步明确了其框架。2025年6月,联合国大会通过了加沙停火决议草案,同年7月,法国和其他15个国家共同呼吁承认巴勒斯坦国家。今年9月,联合国大会通过《纽约宣言》支持两国计划的实施,比利时、摩纳哥和其他五国宣布承认巴勒斯坦国家。欧盟委员会主席冯德莱恩也明确表示,欧盟支持两国计划。截至2025年9月,联合国193个成员国中有157个承认巴勒斯坦国家。
加沙地区的重建面临着巨大的需求和挑战。联合国开发计划署估计,全面重建和恢复加沙至少需要700亿美元,其中前三年约需要200亿美元。加沙地区的破坏率已经达到84%,有些地区甚至高达92%,重建可能需要几十年的时间。此外,重建还面临着以色列封锁和国际共识不足等挑战。巴勒斯坦国家权力机构提出了五年重建计划,但没有以色列的合作,重建目标将难以实现。国际社会必须形成一个可以实施的路线图,包括政策保障、安全维护和经济承诺,以确保加沙重建的顺利进行。
国际社会对这两个国家计划的支持正在形成一条统一的战线。2025年7月,法国外交部长巴罗和14名外交部长在纽约发表联合声明,表示愿意承认巴勒斯坦国家,并邀请尚未承认的国家加入这一集体呼吁。声明重申,外交部长坚决支持这两个国家的计划,即基于安全和公认的边界,基于国际法和联合国的相关决议,实现以色列和巴勒斯坦的和平共处。欧盟和其他国际组织也明确支持这两个国家的计划,认为这是结束冲突和实现中东持久和平的唯一途径。
根据巴以和平进程的最新消息,哈马斯在埃及与以色列进行了新一轮的加沙停火谈判,讨论了美国提出的“20点计划”。该计划试图通过一个强大的国际临时管理机构,在确保以色列安全的前提下,以经济重建为诱饵,逐步改造加沙,并最终将其与改革后的巴勒斯坦权力机构联系起来。哈马斯释放了第一批人质,以色列也证实了第二批幸存的以色列人质已经移交给了红十字会。然而,加沙的长期和平仍面临着考验,包括哈马斯解除武装、以色列撤军等敏感问题仍需进一步谈判。