2025年9月21日,英国、加拿大和澳大利亚宣布正式承认巴勒斯坦,这意味着以色列传统盟友的立场发生了重大变化。
英国总统斯塔默在一份视频声明中说:“为了恢复巴勒斯坦人和以色列人对和平和‘两国计划’的希望,英国正式承认了巴勒斯坦国。”他还指出,加沙人为危机和以色列政府不断升级的轰炸“完全不可容忍”。
加拿大总理卡尼在一份声明中谴责以色列政府继续在约旦河西岸扩大定居点,认为这正在破坏巴勒斯坦建国的前景。他还指出,以色列在加沙的行动造成了数万名平民的死亡,并造成了一场破坏性和可避免的饥荒。
多重因素推动政策转变
三国承认,巴勒斯坦的决定是国际社会协调努力的一部分,旨在维护“两国计划”的可行性。这一行动是对以色列在加沙军事行动引发的人道主义灾难的强烈反应。
自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,以色列的军事行动造成了6.5万多名巴勒斯坦人死亡,加沙陷入了严重的人道主义危机。英国副首相拉米承认,尽管巴勒斯坦不能立即结束战争或喂饱饥饿的加沙儿童,但这意味着英国支持“两国计划”和巴勒斯坦民族解放的正义。
这些欧美国家此前曾向以色列发出信号,希望在一定时间内采取措施改善加沙。英国总统斯塔默曾在今年7月表示,如果以色列在9月联合国大会前未能改善加沙,英国将承认巴勒斯坦。
巴勒斯坦的回复
巴勒斯坦总统阿巴斯欢迎英国总统斯塔默正式宣布承认巴勒斯坦,并指出这是根据国际合法性决定实现公平、持久和平的重要和必要步骤。
巴勒斯坦外交部欢迎英国、加拿大和澳大利亚承认巴勒斯坦的决定,称这些决定勇敢无畏,符合国际法和国际合法性的决定。巴外交部在一份声明中表示,这些承认是对巴勒斯坦人民合法权利的承认,有利于保护“两国计划”免受持续犯罪带来的危险。
以色列的强烈反应
以色列总理内塔尼亚胡对此反应强烈,指出呼吁建立巴勒斯坦是对恐怖主义的“荒谬奖励”,将对以色列构成“生存威胁”。
内塔尼亚胡在内阁会议上表示,许多国家呼吁建立巴勒斯坦国家,“危及以色列的生存”,以色列将在未来几天做出回应。他甚至强调:“没有巴勒斯坦国家。”
以色列国家安全部长本·格维尔在一份声明中表示,英国、加拿大和澳大利亚承认,巴勒斯坦要求以色列立即在约旦河西岸“建立主权”,并彻底摧毁巴勒斯坦恐怖组织的政权。
西方内部分裂加重
三国承认巴勒斯坦的行动突出了西方阵营在巴以问题上的深刻矛盾。作为以色列最坚定的盟友,美国仍然顽固。美国总统特朗普公开反对英国承认巴勒斯坦计划,并试图阻止其他国家承认巴勒斯坦。
与英国、加拿大和澳大利亚不同,德国总理默茨明确表示,德国政府目前无视承认巴勒斯坦国家,并在以色列安全的情况下推进了“两国计划”。意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼也宣布,意大利拒绝承认巴勒斯坦国家是一个独立的国家。
日本外相岩屋毅表示,日本暂时不承认巴勒斯坦国家,认为需要“认真思考什么是促进两国计划实现的现实方式”。
国际社会反响与未来展望
目前,联合国193个会员国中有四分之三以上已经承认了巴勒斯坦。法国、比利时、卢森堡和其他国家计划于周二正式承认巴勒斯坦。
葡萄牙外交部长保罗·兰热尔周一在纽约葡萄牙驻联合国代表团发表声明,宣布从现在起承认巴勒斯坦。法国总统马克龙此前表示,法国将在9月22日在纽约联合国总部举行的国际会议上正式承认巴勒斯坦。
宁夏大学中国阿拉伯国家研究所教授牛新春指出:“这一次,西方国家内部分裂,即欧美分裂。现在只有美国是唯一一个坚定支持以色列的大国,欧洲和中国已经与美国拉开了距离。”
专家指出,未来可能会有更多的国家承认巴勒斯坦国家。然而,以色列的强硬态度可能会使巴勒斯坦更难在地面上建立国家。以色列可能会采取升级对加沙的军事行动和在约旦河西岸推广“主权宣告”的回应措施。
英国、加拿大和澳大利亚承认,巴勒斯坦的决定不仅是对巴勒斯坦人民自决权的支持,也是西方传统盟友对以色列政策的集体反思。这一行动使以色列处于更加孤立的国际地位,也揭示了西方阵营在中东问题上的深刻矛盾。
随着越来越多的中国有望跟随承认巴勒斯坦国家,国际社会围绕巴以问题的外交博弈进入了一个新的阶段,尽管巴勒斯坦建国的前景仍面临许多障碍,但它已经获得了新的国际动力。