央行持续推动社会综合融资成本下降 促进经济进一步回升向好 3月27日,中国人民银行副行长宣昌能在博鳌亚洲论坛2025年年会上表示,中国实施适当宽松货币政策的立场明确,货币政策有足够的空间,将根据国内外经济金融形势和金融体系运行情况及时降低存款准备金率和利率。同时,全面利用各种货币政策工具,保持充足的市场流动性,加强利率政策的实施和监督,继续降低社会综合融资成本,加强货币金融政策的协调,促进经济进一步复苏。
逐步完善货币政策框架
宣昌可以说,在不确定性增加的背景下,中国人民银行从政策立场、监管方式、政策工具和沟通机制四个方面逐步完善了货币政策框架。
首先,明确适当宽松的货币政策。宣昌可以说,中国货币政策的状态是一体化的。总量相对宽松,广义货币(M2)和社会融资规模增长高于名义GDP,金融支持实体经济;近年来,企业融资成本明显下降,处于历史低点,今年明确指出,适当宽松的货币政策取向也反映了政策的可持续性。央行持续推动社会综合融资成本下降 促进经济进一步回升向好
其次,淡化数量目标,向价格调控转变。宣昌能表示,中国人民银行明确了公开市场7天逆回购经营利率政策的利率地位,淡化了中期贷款利率政策的色彩。近年来,中期贷款的便利经营由单一价格中标调整为多重价格中标,其利率不再具有政策利率的特点。
其次,充分发挥货币政策工具总量和结构的双重作用。宣昌能表示,利用各种结构性货币政策工具,引导银行加强对包容性小微企业、绿色金融、科技金融、养老金融等领域的支持。去年,它还创建了两种工具来支持金融市场的稳定发展。今年将重点实施两项措施:一是推出债券市场“科技板”,引导低成本资金进入科技领域;二是扩大科技创新再贷款规模和支持范围,降低利率,简化审批流程,加强私人资本对科技创新的投资。央行持续推动社会综合融资成本下降 促进经济进一步回升向好
此外,在沟通机制方面,加强政策沟通的范围。宣昌可以说,宏观环境的不确定性,特别是外部环境,需要加强政策的沟通和协调。中国人民银行还需要加强沟通协调,确定政策取向,应对不确定环境,有效稳定预期。
外资加持人民币资产明显增加
国家外汇管理局副局李斌在同一分论坛上表示,今年2月,外国投资增加了127亿美元的国内股票和债券,今年3月继续这一趋势。与此同时,中国坚持扩大对外开放,深化区域经贸合作。自2020年以来,东盟已成为中国最大的贸易国和重要的对外直接投资目的地。
在促进高质量发展和高水平开放的过程中,外汇管理改革发挥着重要作用。李斌表示,近年来,国家外汇管理局有效完善了“更方便、更开放、更安全”的外汇管理体系和机制,继续促进跨境贸易和投资的自由化和便利化,创造了“更诚实、更方便”的外汇环境。央行持续推动社会综合融资成本下降 促进经济进一步回升向好
李斌表示,在扩大开放、提高便利化的同时,始终坚持规避风险,更好地协调发展和安全。近年来,国家外汇管理局建立了更加完善有效的外汇监管体系,严厉查处违法违纪活动。完善企业汇率风险管理服务,降低中小企业外汇衍生品交易手续费,有序推进人民币跨境使用,降低货币不匹配风险。目前,公司外汇套期保值比例在27%左右,促进了跨境贸易投资的便利化。货物贸易下人民币跨境收付比例接近30%,处于历史高位,公司应对汇率波动风险的能力显著增强。
“国家外汇管理局将继续推进外汇深度改革和高水平开放,进一步推进区域经贸合作,完善外汇市场‘宏观审慎’“微观控制”两位一体的管理框架。有效防范和化解外部冲击风险,维护国际收支平衡,维护人民币汇率在合理平衡水平上的基本稳定。”李斌说。
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