基本养老金2035年耗尽?专家回应 我国尚未到达养老金领取的高峰期 近年来,一些相关机构发布了一份报告,称中国的基本养老金将在2029年或2035年耗尽累计余额。因此,80年、90后很可能成为没有养老金的一代。然而,上述说法却遭到了社保养老专家金维刚的坚决否认。
11月27日,中国社会保障学会副会长、养老金分会会长金伟刚在云南昆明同方全球人寿与清华大学经济管理学院联合举办的养老专业论坛上表示:“这一说法涉嫌炒作,对我国基本养老保险制度存在误解、误解和误导。
养老金的发放包括地方政府的评估
金伟刚说,首先,在融资来源方面,早在1991年国务院发布的《关于企业职工基本养老保险制度改革的决定》中,就明确了基金融资机制。其来源主要包括四个方面,一是单位支付,二是员工个人支付,三是财政补贴,四是经营收入。基本养老金2035年耗尽?专家回应 我国尚未到达养老金领取的高峰期
其中,基本养老金需要关注“财政补贴”,这意味着基本养老金不同于商业保险。它是一种社会保障,是国家法定的公共养老金制度,以政府融资担保和政府补贴为后盾,承担保障责任。
此外,在20世纪90年代国有企业改革阶段,中国提出了“两个保障”,即确保退休人员的养老金按时足额支付,并纳入地方政府评估。
金伟刚表示,中国社会保险基金,包括基本养老保险基金预算,设在财政部财政账户,需要人力资源和社会保障部和财政部共同编制养老保险基金预算,确保其基金在机制上大致可以实现基本收入和支出。虽然中国部分地区年底可能出现各种原因,但通常通过增加财政补贴和转移支付来实现基本收入和支出。
他还表示,最新数据显示,中国基本养老保险基金本身的积累足以支付12个月,至少在未来很长一段时间内,没有基金通过。基本养老金2035年耗尽?专家回应 我国尚未到达养老金领取的高峰期
今年2月,财政部公布的数据显示,2023年,中央财政安排基本养老保险补贴约1万亿元,重点关注中西部地区和老工业基地;地方各级财政也积极落实相关支出责任,确保基本养老金及时足额支付。
此外,实施全国养老保险统筹规划。根据中央部署,该制度自2022年起实施,合理调整全国各地资金盈余。2023年,全国统筹调整资金规模达到2716亿元,有效解决了区域养老负担和资金盈余分布不平衡的问题。
财政部资产管理司司长侯俊明表示,截至2023年底,全国企业职工基本养老保险基金累计余额已接近6万亿元,养老金可按时足额发放。
社保基金资金来源两方面
金伟刚表示,早在2000年,为了应对人口老龄化,中国就开始设立战略储备基金——国家社会保障基金,当基本养老保险基金收支失衡,财政补贴不足时使用。目前,国家社会保障基金已积累20多年,规模达到3万亿元,但基金仍只关闭,不使用,因为中国尚未达到养老金领取的高峰期。
此外,金伟刚还强调,除了中央财政直接拨款外,国家社会保障基金的资金来源还来自国有资产转让和基金运营的投资收益。基本养老金2035年耗尽?专家回应 我国尚未到达养老金领取的高峰期
记者指出,自2017年起,中国启动了部分国有资产转让丰富社会保障基金的改革。根据最初发布的《部分国有资本转让实施计划》,中国将向全国社会保障基金理事会和地方有关承办单位转让中央和地方国有和国有控股大中型企业和金融企业10%的国有股权。2018年,人力资源和社会保障部表示,地方养老金已超过2800亿元,并开始投资。
金维刚表示,另一项数据显示,我国国有资产规模已超过340万亿元,转让1%为3.4万多亿元,足够企业员工支付半年左右;如果转让10%,则为34万亿元。
他指出,这种制度安排可以确保城市职工的基本养老保险基金能够实现长期可持续发展,为中国社会保障制度的可持续发展奠定坚实的基础。
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