2025年10月23日晚,美国总统特朗普突然宣布,美国将立即终止与加拿大的所有贸易谈判,并通过其社交媒体平台“真实社交”。这一重大外交决策的直接导火索是加拿大安大略省政府资助的政治广告。特朗普指责广告“欺诈性地”使用已故总统罗纳德·里根的图像来传达反对关税的信息。
特朗普在声明中表示,罗纳德·里根基金会已经透露,加拿大编辑并使用了里根1987年的一个广播演讲片段,制造了里根对关税政策持负面看法的虚假印象。他进一步指控加拿大此举的目的是“干扰美国最高法院和其他法院的裁决”,试图影响美国的司法程序和公众舆论。特朗普强调,“关税对美国的国家安全和经济非常重要”,“鉴于加拿大的行为”,美国特此终止了谈判。关于广告金额,不同的信息来源报道有所不同。
这个引发外交风暴的广告是加拿大安大略省政府投资的,旨在游说反对特朗普政府的关税政策,针对美国依赖美加贸易的选区,尤其是汽车工业区。里根总统的言论被引用到广告中,警告关税从长远来看会“伤害每一个美国人”。安大略省省长道格·福特此前表示,此举是为了保护加拿大的出口利益,并承认特朗普会对此感到不满。里根基金会表示,广告未经授权,编辑方式“误导”,并考虑采取法律行动。
特朗普的决定不是一个孤立的事件,而是美国和加拿大自2025年初以来不断升级的贸易摩擦的最新高潮。此前,特朗普政府对加拿大的钢铁、铝和汽车等关键产品征收了高额关税。加拿大政府作为回应,也采取了平等的报复措施。双方已经就此进行了几周的谈判,明年将对美国和墨西哥加拿大协议进行审查,使得复杂的贸易关系更加不确定。特朗普的行动凸显了其第二任期贸易政策的不可预测性,即通过单边关税和强硬的外交态度推进其优先权。
就在特朗普宣布终止谈判的前一天,加拿大总理马克·卡尼刚刚发表讲话,指出加拿大与美国的密切经济关系已经“结束”了几十年,两国的关系“永远不会像以前那样”。卡尼承认,美国已经将关税提高到20世纪30年代大萧条以来的水平,这意味着加拿大的经济战略需要发生重大变化。因此,加拿大计划在未来十年内将对美国以外的市场出口翻一番,并积极与包括印度和中国在内的其他合作伙伴重新接触,以减少对单一市场的依赖。卡尼还强调查,如果不允许进入政府,就不会进入。
这次谈判的戛然而止将对北美乃至全球经济产生深远的影响。作为彼此最大的贸易伙伴之一,美国和加拿大的经济高度融合。谈判的终止意味着解决现有关税纠纷的前景在短时间内变得极其黯淡,可能导致双方关税壁垒进一步升级,直接影响两国汽车、能源、农业等相关产业,可能会推高消费品价格,加剧通货膨胀压力。经济学家警告说,这种“以邻为谷”的贸易政策可能会引发连锁反应,破坏全球贸易体系的稳定性,带来巨大的经济不确定性。这一事件也导致了美国与其他国的联盟
特朗普以地方政治广告为由,单方面终止了与最重要邻国和贸易伙伴的全方位贸易谈判,深刻反映了其外交政策的交易性、对抗性和不可预测性。它不仅将已经紧张的美国和加拿大关系推向了一个新的临界点,也广泛揭示了传统盟友体系在当今国际格局下面临的信任危机和重构压力。这一事件的后续发展不仅将定义未来几年美国和加拿大的关系趋势,还将为重塑全球贸易秩序提供一个关键案例。