教育部最近发布了《进一步加强中小学生心理健康十项措施》,明确禁止对考试成绩的学生进行排名,这是中国建立更健康、更全面的教育环境的重要措施。该政策旨在从源头上减轻学生的学业压力,促进他们的身心健康发展。
在缓解学生考试焦虑方面,《十项措施》提出了一系列具体措施。政策要求加强作业管理,严格控制书面作业总量,严禁机械重复和惩罚性作业,鼓励每周设置一天“无作业日”,从源头上减轻学生的日常压力。同时,规范考试管理,减少日常考试频率,合理设置考试难度,明确禁止根据考试成绩对学生进行排名,减少不必要的竞争焦虑。该政策还注重深化校外培训治理,继续严格控制义务教育阶段的学科培训,规范非学科培训。从中长期来看,将有序推进高中入学考试改革,加快优质高中入学指标扩大,开展平衡分配试点,缓解学生和家长在制度层面的入学焦虑。此外,该政策还强调加强生命教育、青年教育和挫折教育,要求每月至少开展一次综合教育实践活动,提高学生适应环境、调节情绪和应对压力的能力。
《十项措施》高度重视健康生活方式对促进学生心理健康的作用,明确规定了体育锻炼、睡眠管理和网络使用。该政策要求中小学生全面实施日常综合体育活动时间不少于两小时,创建“出汗”体育课程,普遍开展全员体育比赛,鼓励实施“休息15分钟”,延长学生休息时间。在睡眠保障方面,该政策强调合理安排学校上下学时间,不要要求学生提前参加统一的教学活动,确保学生必要的午休时间,坚决防止学业过度占用睡眠时间。针对网络使用,该措施要求培养学生健康的网络习惯,加强网络素养教育,规范学生智能终端产品的管理,严禁将手机等电子产品带入课堂。
为确保心理健康工作的有效实施,十项措施致力于建立完善的监测、预警和支持体系。该政策建议建立国家和地方心理健康监测和预警系统,每年进行一次心理健康抽样监测,规范学校的心理评价工作。在团队建设中,需要配备和加强专职心理健康教师,推进“全面心理教育”制度的实施,建立由校长、专职和兼职心理健康教师和精神科医生组成的三级心理健康服务体系。该政策还特别关注对特殊学生的照顾,要求建立留守儿童、流动儿童、单亲家庭儿童的“生活政策”心理健康档案,实施档案管理,加强开学、考试、入学等关键节点的心理咨询和情感关怀。
教育部发布的《十项措施》具有三个明显的特点:突出问题导向、加强系统整合、加强制度保障。该政策不仅注重减轻学生的外部压力,而且注重增强学生的内在心理弹性。通过学校、家庭和社会的合作,标志着中国学生的心理健康工作正朝着更系统、科学和专业的新阶段迈进。专家认为,这是一份具有“专业深度和实践温度”的纲领性文件,形成了“预防发展干预”三位一体的工作体系,为新时期中小学心理健康教育绘制了明确的“施工图”。

